江苏快3一定牛和值

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                索 引 号: 000014349/2020-1167362 是否有效:
                发布机构: 市电子政◇务办`市电子政务办 发文日期:
                名  称: 中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见
                文  号:

                中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见

                日期:2020-04-10 08:24 字号: [ ] 视力保护色:

                新华社哪里可以下载江苏快三北京4月9日电

                中共中央 国务院

                关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见

                (2020年3月30日)

                完善要素市场▓化配置是建设统一开放、竞争→有序市场体系的内在要求,是坚持和完善社会主义基本经济制度、加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。为深化要素市场化配置改革,促进要素自主有序流动,提高要素配置江苏快三开奖结果直播效率,进一步激发全社会创造力和市场活力,推动经济发展质量变革》、效率变革、动力变革,现就构建更加完善的要素市场化№配置体制机制提出如下意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思Ψ 想为指导,全面贯彻党╳的十九大和十九届二中、三中、四中全湖北今日快三开奖结果会精神,坚持江苏快3今天开奖结果稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念,坚持深化福彩快三 走势图市场化改革、扩大高水平开放,破除阻碍要素自由流动的体制机▅制障碍,扩大要素市场化配→置范围№,健全要素市场快三开奖号码体系』,推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自♂主有序、配江苏快3开奖有假置高效公平,为江苏快3开奖结果建设高标准市场体系、推动高质量发展、建设现代化经济体系╱打下坚实制度基础。

                (二)基本原则。一是市场决定,有序流动。充分发挥市场配置资源的决定性作用,畅通要素流动渠道,保障不同市场主体平等获取生产→要素,推动要素配置依据∏市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化江苏快三开奖结果号和效率最江苏快3基本走势图优化。二是健江苏快3开奖官网全制度,创新监管。更好发挥政府作用,健全要素市场运行机制,完北京快三开奖善政府调节与监管,做到放活与管好有机结合,提升监管和服务能力,引导各类要素协同向▽先进生产力集聚。三是问题导向,分类施策。针对市场决定要素配置范围有限、要素流动存在体制机制障碍等问题,根据不同要素属】性、市场化程度差异和经济社江苏快3计算开奖结果会发展需要,分类完善要素市场化配快三开奖结果上海置体制机制。四是』稳中求进,循序渐进。坚持安全可控∑ ,从实〗际出发,尊重客观规律,培育发○展新型要素形态,逐卐步提高要素质量,因地制宜稳步推进要江苏快3一定牛和值素市场化配置改革。

                二、推进土地江苏快3走势图要素市场化配置

                (三)建立健全城乡统一的建设用地市场。加快修改完善土地管理法实施条例,完善相关配套下载江苏快3制度,制定出台农村集体经营性建设用地入市指导意见。全面推开农村土地征收制度改︽革,扩大国◥有土地有偿使用范围。建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配制度。建立公共利♀益征地的相关制度规定。

                (四)深化产业用地市场化配置改革。健全江苏快三开奖结果今天长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资(入股)等工业用地市场供应∏体系。在符合国土空间规划和用途▂管制要求前提下,调整完善产业用地政策,创新使用方式,推动不同产业用地类型合理¤转换,探索增加混合产业用地供↑给。

                (五)鼓励盘活存量建设用下载江苏快3到桌面地。充分运用市场机制盘活存量土地江苏快3中奖规则和低效用地,研究完善促进盘活存江苏快三开奖结果预测量建设用地的税费制度。以多种方式推进国有企业存量用地盘活利用。深化农村江苏快3和值玩法宅基地制度改革试点,深入推进建设用地整理,完善城乡建设用地◣增减挂钩政策,为乡村振兴和城乡々融合发展提供土地要素保障。

                (六)完善土地管理体制。完善土地利用计划管理,实施年度建设用地总量调控∮制度,增强土地管理灵活下载江苏快三走势图性,推动土地计划指标福彩快三图标更加合理化,城乡建设用地指标使用应更多由省级政府╲负责。在国土空◥间规划编制、农村房地一体不动产登记基本完成的前提下,建立健全城乡建设ㄨ用地供应三年滚动计划。探索建立全国性的建设№用地、补充耕地指标跨☆区域交易机制。加强土地供应利江苏快3开奖结果今天i用统计监测。实施城乡土地统一调查、统一规划、统一整治、统一登记。推动制定不动产登记法。

                三、引导劳动力要素合理畅通有序江苏快3走势图 江苏快3流动

                (七)深化户籍制度改革。推动超大、特大城市调整完善积分落户政策,探索推动↓在长三角、珠三角◥等城市群率先实现户籍准入年限江苏快三开奖结果同城化累计互认。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,试行以经常居住▲地登记户口制度。建立江苏快3开奖有假城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公江苏快3开奖查询结果共服务与常住人口挂钩机制,推动公共资源按常住人口规模配置。

                (八)畅通劳动力和人才社会性流︼动渠道。健全统一规范的人力资源市场体系,加快建立协调衔接的劳动力、人才流→动政策体系和交流合作机制。营造』公平就业环境,依法江苏快3精准计划软件纠正身份、性别江苏快3是什么等就业歧视现象,保障城乡劳动者享有江苏快3结果查询平等就业权利。进一步畅通企业、社会组织人员进江苏快3开奖结果入党政机关、国有企事业单位渠道。优化国有企事业单位面向社↑会选人用人机制,深入⌒ 推行国有企业分级分类公开招聘。加强就业援√助,实施优先扶持和重点江苏快3开奖结果图帮助。完善人事档案管理服务,加快提升人事档案信息化水平。

                (九)完善江苏快三开奖结果号技术技能评价制度。创新评价标江苏快3豹子遗漏准,以职业能力为核心制定职业标准,进一步卐打破户籍、地域、身份、档案、人事关◢系等制约,畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报渠道。加快建立劳动者终身职业技▽能培训制度。推进社会化职称★评审。完善技术工人评价选拔江苏快3开奖信息制度。探索实现职业技能等级证书和学历证书互通衔接。加强公共卫生队伍建设,健全执业人员培快三开奖结果上海养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。

                (十)加大人才◥引进力度。畅通海外科ξ学家来华工作通道。在职业资格认定认可、子女教育、商业医疗保险以下载江苏快三在线投注及在中国境内停留、居留等方面,为外籍高层次人才来华创新创业提供便利。

                四、推进资本要素市场化江苏快3走势图配置

                (十一)完善股票市江苏快3官网下载场基础制度。制⊙定出台完善股票市场基础制度的意见。坚持市场化▂、法治化改革方向,改革完善股票市场发行、交易、退市等制福彩快三网度。鼓励和引导◥上市公司现金分红。完善投资江苏快3开奖结果图者保护制度,推动完江苏快3开奖历史记录善具有中国特色的证券民事诉讼制度。完善主板、科创板、中小企业下载江苏快三走势图一定牛板、创业板和全国中小企业】股份转让系统(新三板)市场建设。

                (十二)加快发展江苏快3下载安装债券市场。稳步扩大债券市场规模,丰富债券市场品种,推▂进债券市场互联互通。统一公司信用类债券信息披露标准Ψ,完福彩快三善债券违约处置机制。探索对公司信用类债券实行发行注册管理制。加强债券市场评级机构统一准入管理,规范下载江苏快三走势图信用评级行业发展。

                (十三)增加有效金融江苏快三开奖今天服务供给。健全多层次资本市场体系。构建多层♀次、广覆盖、有差异、大中小合理分工的银↘行机构体系,优化金融资源配置,放宽金融服务业市场准入,推动信用信息深度开◣发利用∩,增加服务小微企业和民营▓企业的金融服务供江苏快3开奖结杲给。建立县域银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制。推进绿色金融创新。完善福彩快三头像金融机构市场化法治化退出机制。

                (十四)主动有序扩大金融业对外开放。稳步推进人民币国际化和人民币资本项目可「兑换。逐步推进证券、基金行业对全天江苏快3计划官网内对外双向开放,有序推进期货市场对外开放。逐步放宽外资金融机构准入条件,推进境内金融机构参与国江苏快3app官方下载际金融市场交易。

                五、加快发展技术要福彩快三网素市场

                (十五)健全职务科技成果产权制度。深化科〗技成果使用权、处置权和收益权改革,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。强化知识产权保护和运用,支持重▅大技术装备、重点新材料等领域的自江苏快3开奖结果今天3主知识产权市江苏快3助手官方场化运营。

                (十六)完善科技创新资源∮配置方式。改革科研项目立项和组织实施方式,坚持目标引领,强化成果导向,建立健︻全多元化支持机制。完善专ζ业机构管理项目机制。加强科技成果转化中试基地建设江苏快3昨日开奖结果。支持有条件的企业承担国家重大科技项目。建立市场化社会化的科研成果评价制度,修订技术合江苏快三开奖结果全部同认定规则及科技成果登记管江苏快3是什么理办法。建立健全科技成果常态化路演和科技创新咨询制■度。

                (十七)培育发展技术转移机构和技术∞经理人。加强国家技术转移区域中心建设。支持科技企业与高校、科研机构合作建立技术研发中▽心、产业√研究院、中试基地等新型研发机构江苏快3开奖结果图。积极推进科研院所分类改革江苏快3计划软件,加快推进应用技术类科研院所市场化、企业╳化发展。支持高校、科研机构和科技企业设立技术转移部门。建立国家技术转移人才培养体系,提高技术转移专业服务能力。

                (十八)促进技术要素与资本要素融合●发展。积极探索通过』天使投资、创业投资、知识产权证江苏快3开奖结果查询券化、科技保险等方式推动科技成果资本化。鼓励商业银行采用知识产权质押、预期收益质押等融资方式快三开奖走势图,为促进技术转移转化提江苏快3走势图表供更多金融产品服务。

                (十九)支持国际科技创新合作。深化基础研♂究国际合作,组织实施国际科技※创新合作重点专项,探索国际科技创新合作新模式,扩大科技领域对外开江苏快3走势图和值一定牛放。加大抗病毒药物及疫苗研发国ξ际合作力度。开展创新要素跨境︾便利流动试点,发展离岸创下载江苏快三在线投注新创业,探索推动外籍科学家领衔承担政府支持科技项目。发展技术贸易,促进技术进口来源多元化,扩大技术出口。

                六、加快培育数据要素市场

                (二十)推进政∏府数据开放共享。优化经济治理基础数据库,加快推动哪里可以下载江苏快三各地区各部门间数据共享交换,制定出台新一批数据共享责任清单。研究建立江苏快3怎么算中奖促进企业登记、交通运输、气象等公共数据开放江苏快3app苏快3专家和数据资源有效流动江苏快3一定牛遗i漏的制度规范。

                (二十一)提升社会数据资源价值。培育㊣ 数字经济新产业、新业态和新模式,支持构建农业、工业、交通、教育、安防、城市管理、公共资源交易等领域规范化数据开发利◥用的场景。发挥行福彩快三业协会商会作用,推动江苏快3版本下载人工智能、可穿戴设备、车联网、物联网等领域㊣数据采集标准化。

                (二十二)加强数据资源整合和安全保护。探索建立统一规范的数据管理制度,提高数据质量和规范性,丰富数据产◥品。研究根据数据性质完善产△权性质。制定数据隐私保护制度和安全江苏快3记录审查制度。推动完善适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度,加强对政务数据、企业商江苏快3分布走势走势图业秘密和个人数据的保护。

                七、加快要素价格市场化改革

                (二十三)完善主要由市场█决定要素价格机制。完善城乡基准㊣地价、标定地价的制定与发布制度,逐步形成与市场价格挂钩动态调整机制。健全最低工资标准调整、工资集体协商和企业薪酬调查制度。深化国有企业工资决定机制江苏快3是什么东东改革,完善事业单位岗位绩效工资制度。建立公务员和企业相当人员工资水平⊙调查比较制度,落实并完善工资正常调整机制。稳妥推进存贷款基准利率与市场利率并轨,提高债券市︻场定价效率,健全反映市场供求关系的◢国债收益率曲线,更好发挥国债收江苏快3和值玩法益率曲线定价基准作用。增强人民币江苏快三开奖结果走势图一定牛汇率弹性,保持人微信玩江苏快3违法么民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

                (二十四)加强要素价格管理和快三开奖号码监督。引导市场主体依法江苏快3基本走势图合理行使要素定价自主权,推动政府定价机制由制定具体价格水平向制↑定定价规则转变。构建∴要素价格公示和动态监测预警体系,逐步建立要素价格调查和信息发布制度。完善要素市场价格异常波动调节机制。加强要素领域价格反垄断工作,维护要素↑市场价格秩序。

                (二十五)健全生产要素哪里可以下载江苏快三由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。着重保护劳动☆所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重。全面贯彻落实以增加知识价值为导向♂的收入分配政策,充分尊重科研、技术、管理人才,充下载江苏快3宝典分体现技术、知识、管理、数据等要素的价值。

                八、健全要素市场运行机制

                (二十六)健全要素市场化交易平台。拓展公江苏快3计划软件共资源交易平台功能。健全科技成果交易平台,完善技术成果转化公开交易与监管体系。引导培育大数据交※易市场☆,依法合规开展数据交易。支持各类所有制企业参与要素交易平台建设,规范要素福彩快三图片交易平台治理,健』全要素交易信息披露制度。

                (二十七)完善江苏快三开奖结果走势图要素交易规则和服务。研究制定土百宝彩江苏快3下载地、技术市场交易管理制度。建立健全数↘据产权交易和行业自律机制。推进全流程电子化交易。推进实物资产证券化。鼓励要素交易平台与各♀类金融机构、中介机构※合作,形成涵盖产⊙权界定、价格评估、流转交易、担保、保险等业务江苏快3中奖规则奖金的综合服务体系。

                (二十八)提升要素交易监管水平。打破地方保护,加强反垄断和反不正当竞江苏快3今天走势图app争执法,规范交易行怎样下载江苏快3为,健全投诉举报查处机制,防止发生损▓害国家安全及公共利益的行为。加强信①用体系建设,完善失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制。健全交易风江苏快3一定牛险防范处置机制。

                (二十九)增强要素应急配江苏快3计划全天置能力。把要素的应急管理和配置作为国家应急管理体系建设的重要内容,适应应急物资生产调配和应急管●理需要,建立对相关生产要素的紧急调拨、采购等制度,提高应急状态下的要素高效协同配△↘置能力。鼓励运】用大数据、人工智能、云计算江苏快3北京快3等数字技术,在江苏快3开奖查洵应急管理、疫情防控、资源调配、社会管理等方面更好发挥作用。

                九、组织保障

                (三十)加强组织领导。各地区各部门快三开奖走势图要充分认识完善要素市场化配置的重要性,切实把思想和行动统一到党中㊣央、国务院决策部署上●来,明确职责分工,完善工作机制,落实工作责任,研究制定△出台配套政策措施,确江苏快3记录保本意见确定的各项重点任务落到实处。

                (三十一)营造良好改革环境快三开奖助手电脑版。深化“放管服”改革,强化竞争政策基础地位,打破行政△性垄断、防止市场垄断,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,进一步减少政府对要素←的直接配置。深化国有企业和国有金〗融机构改革,完善法人治江苏快3 今天理结构江苏快3官网开奖结果,确保各类所江苏快3昨日开奖结果有制企业平等获取要素。

                (三十二)推动改革稳步实施。在维护全国统一大市场的前提下,开展要素市场化配置改革试点示范江苏快3精准计划助手江苏快3开奖。及时总结经验,认真研究改革中出现☉的新情况新问题,对不符合要素市场化配置改革的相关法律法规,要按程序抓紧推动调整完善。

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